今年以来黑龙江省煤矿事故多发，总死亡人数和较大事故起数全国第一，小煤矿淘汰进展缓慢，煤矿安全生产形势非常严峻。

应急管理部暗访组近日对黑龙江省部分煤矿进行了明查暗访。在与黑龙江省政府交换暗访意见时，暗访组用“触目惊心”来形容所见到的小煤矿管理现状。

暗访组在鸡西市东旭煤矿向该矿矿长询问东旭煤矿的基本情况时，竟然发现矿长对自己管理的煤矿一问三不知，理由是他刚来不久。

东旭煤矿矿长：我才来两个来月。
检查组：来了以后就干活，啥也不知道还行。
东旭煤矿矿长：那根本不知道，我是执行者啊，他让干我们就得干啊，我们就得听他的。
检查组：下井干活就得知道，你这个都不懂你怎么当矿长？
东旭煤矿矿长：他们找我来是来帮忙的。
检查组：你就是帮忙，帮忙不就是用你的技术来干活，来管理吗？
东旭煤矿矿长：让我怎么干就怎么干。

检查组随后发现该矿在对一个巷道进行改造时，竟然不做勘察不做设计，前期没有做任何准备工作。

检查组：你既没有勘察，没有设计，也没有规程。应该有规程，应该有设计吧。
东旭煤矿管理人员：但是我领导说不让我做，我就不做。
暗访组对东旭煤矿管理人员逐一询问后发现，该矿管理人员均是临时拼凑的“草台班子”。

“生产矿长”向暗访组介绍，自己是春节后来到该矿工作的，煤矿生产断断续续，停停干干，自己没有经过相关培训，也没有资格证书。
无独有偶，暗访组在七台河市龙西煤矿的检查中，也发现了类似的问题。

检查组：现在你是这个矿的矿长吗？你叫什么？
龙西煤矿矿长：林斌（音）。
检查组：你的培训合格证呢？有培训合格证吗？
龙西煤矿矿长：有培训合格证，就是没有变更（过期）。
接受询问的矿长并没有在该矿的培训合格证里出现，而合格证中显示的矿长直至暗访组离开也没有露面。
“阴阳图纸”糊弄检查
暗访组发现，部分企业竟然准备两套图纸，一套是井下真实情况图纸，一套是为了应付检查做的虚假图纸。
暗访组在七台河市龙西煤矿电脑内还发现，该煤矿绘制了“阴阳图纸”， 一套图纸用于指导企业内部生产，另一套图纸用来迎接各种检查，通过弄虚作假，与监管部门和检查人员周旋，逃避监管和检查。

检查组：2017年对外真实图，有改完的真实图，有改完的新图，啥意思？2018年真实图在哪，别拿这种对外的图，哪个是真实图，最新的真实图纸？

暗访组通过对比真假图发现，龙西煤矿实际采掘作业地点有明显偏差。而在东旭煤矿也存在井下实际情况与图纸不符的情况，东旭煤矿今年5月26日曾发生过透水事故，发生事故的掘进工作面，在对外的图纸上也没有体现。在追问实际图纸时，“技术矿长”承认确实还存在另外一张真实图纸。

暗访组在对七台河市茄子河煤炭公司八井的检查中，煤矿管理人员始终对井下有几个工作面的问题遮遮掩掩，支支吾吾。经调查发现，该矿安全监控系统未设置闭锁功能，采掘工作面回风流甲烷传感器断电值设置错误，甲烷传感器未及时调校（《煤矿安全规程》规定的最长调校周期十五天），未追查分析瓦斯浓度超限原因，在现场考查工人实操时查出，主通风机司机不会反风操作。

同样，在东旭煤矿和龙西煤矿的检查中，也发现了多种违法违规现象。龙西煤矿井口值班室里，记者看到电话线直接从房屋上方垂下连接电话。门口处，蜘蛛网般的电线缠绕在老式电闸刀周围，暖气片上还残存着捻灭的烟头。就在暗访组离开值班房到监控室检查的工夫，记者通过监控视频发现，有人在井口值班室里吸烟。

在此次明查暗访中，地方政府及部分煤矿还存在淘汰落后产能工作态度不坚决、淘汰进展缓慢等问题，按照国家去产能相关规定，黑龙江省15万吨/年以下煤矿要在今年底淘汰退出。但是截至目前，黑龙江省9万吨/年及以下煤矿仍有390处，占黑龙江省全省煤矿的67.5%。

针对以上问题，暗访组责令黑龙江省七台河市地方小煤矿全部停产整顿；由地方安全监管监察部门对茄子河八井等煤矿下达执法文书，依法实施处罚；并要求重新开展煤矿复工复产验收工作，确保煤矿安全生产。

据了解，暗访结束后，黑龙江省委省政府高度重视，成立了专项整治小组，全面启动全省煤矿安全生产综合整治工作，大力推进煤矿落后产能淘汰退出，目前暗访组发现的问题和隐患已全部整改完毕，其中鸡西市东旭煤矿已实施关闭。

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